每天上午7時許，呂連崗像往常一樣出門，直奔4公里以外的青島市嶗山區(qū)張村河兩岸區(qū)域開發(fā)建設指揮部，新的一天又開始了……像呂連崗一樣，在城市更新和城市建設三年攻堅行動中，嶗山區(qū)先后選派出 1628名干部，以張村河片區(qū)拆遷開發(fā)建設為場景，夜以繼日地奮戰(zhàn)在這28.5平方公里的火熱一線。
日前，隨著張村河片區(qū)12個未改造社區(qū)中的最后一個城中村——中韓社區(qū)完成舊房拆除工作完成，城市更新和城市建設三年攻堅行動開展以來，以張村河片區(qū)為重點，14個城中村舊房拆除工作已全部完成，7個已開工建設的安置區(qū)項目正加速建設，各項市政配套工程全面推進。截至目前共計拆除各類建筑約390萬平方米，惠及居民8000余戶，圓滿實現(xiàn)“三年任務 一年半完成”的目標任務。
政治路線確定后，干部就是決定性因素。嶗山區(qū)始終堅持黨建引領，加強政治激勵，強化精神激勵，推動行政資源、重要指標、表彰獎勵等資源要素向城市更新一線傾斜，將城市更新一線打造成為淬煉干部隊伍的“主戰(zhàn)場”、作風能力的“檢驗場”、實干實踐的“練兵場”，激勵干部真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為，不斷創(chuàng)造著一個個“嶗山速度”，張村河兩岸正在發(fā)生著歷史性蝶變。
(資料圖片)
一線淬煉 鍛造能打硬仗的干部隊伍
欲流之遠者，必浚其泉源。干事?lián)?，是干部的職責所在、價值所在；在實踐中鍛煉、考驗和提高干部，始終是培養(yǎng)年輕干部的一個基本途徑。
2021年10月，青島市謀劃開展城市更新和城市建設三年攻堅行動。嶗山區(qū)迅速行動，專門組建了張村河片區(qū)拆遷建設指揮部，在嶗山區(qū)鄉(xiāng)村振興辦工作的呂連崗被抽調(diào)到指揮部工作。
“當時是懷著激動的心情來到指揮部的，作為首批成員，當時指揮部共11人，大家雖然來自不同單位，但是大家心往一塊想、勁往一處使，超前謀劃、超前開展工作。”張村河片區(qū)拆遷，面對大量難事，拆遷拆違、土地規(guī)劃、安置區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)招商、融資投資……涉及多個領域工作。
嶗山區(qū)創(chuàng)新實施‘一線淬火歷練、聚力突破提升’專項行動，先后抽調(diào)1628名同志，組建一支支沖鋒戰(zhàn)隊和攻堅專班，合力打造了速度快、信訪少、群眾滿意的村莊改造‘嶗山樣板’。” 嶗山區(qū)委組織部相關負責同志介紹說。
派坐陣領導的“指揮員”。領導干部既是改革發(fā)展的決策者，又是各項工作的推動者，更是抓落實謀突破的先行者。張村河片區(qū)拆遷，涉及土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商等多個領域，需要統(tǒng)籌駕馭能力強的領導干部坐陣指揮，嶗山區(qū)委先后選派12名區(qū)級領導、65名處級干部充實到指揮部，建立最強一線指揮陣容。
派會做群眾工作的“紅旗團”。村改拆遷最難的就是做群眾工作，特別是對拆遷愿望不強烈、補償標準要求高的老百姓，必須把政策給他們掰開、揉碎、講透。先后從部門、街道、社區(qū)三個層面選派1600多名熟悉村情、善于溝通的黨員干部，組建攻堅隊，對于群眾在房屋測量、價值評估等問題及時梳理，明確處置方案，從歷經(jīng)4個月的10余輪意見征求，到反復摸底、上百次醞釀測算，一對一上門溝通，做好群眾工作。
派敢沖敢打的“先鋒隊”。張村河片區(qū)12個社區(qū)，2萬多戶籍人口，6萬多流動人口，220多萬平米的違建臨建，體量大、清零難。同時抽調(diào)城市更新推進中心、司法局等部門干部，組建沖鋒戰(zhàn)隊，拆除各類建筑240多萬平米，合力打造村改“嶗山樣板”。
派懂規(guī)劃建設的“后備軍”。張村河片區(qū)是建設國際化大都市示范窗口區(qū)的“點睛之筆”，先后選派了42名專業(yè)干部充實到指揮部，推演確定最優(yōu)戶型，給予符合二代條件家庭保底政策，從而兜底解決“兩代同住”問題，最大限度讓利于民。
躬身入局 主戰(zhàn)場顯身手
日前，嶗山區(qū)在張村河兩岸區(qū)域開發(fā)建設指揮部掛牌成立了“嶗山區(qū)干部一線淬煉基地”。走進這里，“干部初心室”“馬克思書屋”“干部沙龍驛站”“干部暢談室”等設施一應俱全，為干部學習生活提供一個舒心的環(huán)境。據(jù)嶗山區(qū)委組織部工作人員介紹，通過相關活動版塊的設置，讓干部可以牢記初心使命，人在心在，身在神在，在實踐中鍛煉，在探索中成長?；剡€搭建展示和交流平臺，圍繞理論武裝、規(guī)劃設計、工程建設等不同主題，定期組織專家學者、退休干部、業(yè)務骨干開展講座，互學互鑒，交流經(jīng)驗，不斷提升干部素質和能力。
“刀在石上磨，人在事上練”。對此，嶗山區(qū)建設工程管理服務中心副主任，張村河兩岸區(qū)域開發(fā)建設指揮部開發(fā)建設部副部長黃小鵬深有感觸，“能參與到張村河片區(qū)開發(fā)建設這件大事，對自己既是挑戰(zhàn)，更是做出一番事業(yè)的機會。一定做好，不負重托。”“還記得第一次到指揮部上班，周邊還是一些密密麻麻的磚瓦房，現(xiàn)在看著安置區(qū)一天天的建成了，心里特別高興，特別有成就感。”
“到指揮部工作的近兩年時間，也是我成長進步非?？斓囊欢螘r間，在基層工作鍛煉了我的發(fā)現(xiàn)、處置問題的能力，提升了我快速應對、解決突發(fā)事件的能力，進一步增強了我的實戰(zhàn)能力，這將是我今后人生的重要財富。” 前不久呂連崗被任命為張村河兩岸區(qū)域開發(fā)建設指揮部綜合協(xié)調(diào)部部長，全面負責區(qū)域開發(fā)建設的綜合協(xié)調(diào)工作。以張村河片區(qū)拆遷開發(fā)建設的大場景為背景，嶗山建立干部一線淬煉基地，重點組建了共192人的社區(qū)（村）后備力量成長訓練營，打造了建設者之家黨群驛站，實施了重點片區(qū)“城市總設計師制”，一系列創(chuàng)新性、特色化的路數(shù)和打法，推動組織工作與中心大局同頻共振、互促共贏。
聚焦城市更新建設一線，嶗山區(qū)及時選拔使用干部，讓有為者有位，有位者更有為，去年以來116名一線處科級干部得到提拔重用，提振了干部精氣神，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，在全區(qū)樹立起實踐實干實績的鮮明導向。
提供多場景 開啟新征程
浩浩黃海，千帆競發(fā)，巍巍嶗山，行穩(wěn)致遠。今年以來，嶗山區(qū)組織工作緊緊圍繞青島市委“三條主線”、青島市委組織部鍛造“實干家”干部隊伍和區(qū)委“突破提升年”部署要求，堅持“總體工作爭一流、單項工作爭第一”，深入推進“六基工程”，創(chuàng)新實施“嶗青計劃”，加快構建“1+3+X”人才工作機制，實現(xiàn)抓基層打基礎、選干部配班子、建隊伍聚人才的全面提升。
“火熱的一線是競技場，更是賽馬場，我們在艱巨任務一線用干部，及時跟蹤考察干部，建立‘五個一’跟蹤管理機制。通過制定一份目標責任書、撰寫一套工作日志、組織一次歷練感悟主題沙龍、撰寫一篇高質量調(diào)研報告、逐人建立一套業(yè)績檔案，加強跟蹤考察和全程紀實。”嶗山區(qū)委組織部相關負責同志介紹說。
干部一線淬煉基地只是嶗山區(qū)多場景培養(yǎng)干部的一個縮影。但“一線淬煉”模式是有生命力的，可復制可推廣的，目前已成果累累：先后成立了“年輕干部應急突擊營”“特色教育輪訓基地”“培優(yōu)行動”等，先后選調(diào)261名干部進行鍛煉歷練，讓干部快速成長成才。堅持重點工作推進到哪里，干部資源就聚集到哪里。以中韓街道為例，中韓街道作為城市更新建設主戰(zhàn)場，去年以來，先后調(diào)整7名群眾工作經(jīng)驗豐富、熟悉工程建設處級干部充實進黨政班子，為重點工作推進提供了堅強組織保障。按照“拆遷必先拆違”的思路，果斷調(diào)整區(qū)街執(zhí)法體制，新增3個直屬中隊，及時調(diào)整經(jīng)驗豐富的孫寬松任執(zhí)法局“一把手”，選派300名干部投身拆違一線，拆除各類建筑240多萬平米。
將每年5月確定為全區(qū)“公職人員服務月”，推動公職人員“沉下去”辦實事，“走出去”解難題，今年先后走訪群眾70000余戶，幫助群眾解決各類困難問題2000余個。在全市首創(chuàng)舉辦黨政領導班子成員半年亮績“擂臺”，12名區(qū)級領導登臺“打擂”，常態(tài)化開展街道“書記擂臺”、部門“局長擂臺”、營商環(huán)境重點領域“專題擂臺”，引導全區(qū)廣大干部以上率下、開拓進取。
揚帆奮進，戰(zhàn)鼓催征。下一步，嶗山區(qū)將牢固樹立“人融入事”理念，堅持唱響實干擔當主旋律，深化落實“一線淬煉”新模式，努力實現(xiàn)干部隊伍建設提質增效和全區(qū)事業(yè)發(fā)展“雙贏”，加快把張村河片區(qū)打造成為青島城市更新和城市建設的先行示范區(qū)、國際化品質新城形象的集中展示區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的產(chǎn)城融合示范區(qū)，為青島建設“活力海洋之都、精彩宜人之城”展現(xiàn)嶗山作為、貢獻嶗山力量。（中國日報青島記者站 解傳姣 | 梁太宏 呂偉龍）
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