今年6月是全國第22個“安全生產(chǎn)月”，活動主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急”。安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，近年來，國網(wǎng)榆林供電公司始終堅持“人民至上、生命至上”的理念，通過強化教育培訓(xùn)，完善規(guī)章制度，加大安全投入，提高裝備水平，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范現(xiàn)場管理，全面提升了公司本質(zhì)安全水平。安全生產(chǎn)永遠在路上，安全工作只有起點沒有終點。近期，全國安全生產(chǎn)形勢嚴峻，接連發(fā)生多起事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻。必須時刻保持清醒，深刻認識到安全工作的長期性、復(fù)雜性和不確定性；要有如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，把安全作為頭等大事來抓；要提高政治站位，強化責(zé)任擔當，堅持“抓早、抓緊、抓實、抓細、抓好”工作理念，不斷提升安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)力、管理穿透力和工作執(zhí)行力，全力以赴保障公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
嚴控安全風(fēng)險 推進安全舉措落地
著力在夯實安全管理上下功夫。堅持“違章和隱患就是事故的根源，必須從源頭上用刮骨療傷、壯士斷腕的勇氣，堅決把反違章和隱患治理進行到底”，以“零容忍”的態(tài)度對待違章，積極開展“人身安全‘吹哨人’”行動，及早發(fā)現(xiàn)、消滅違章，及時兌現(xiàn)吹哨人獎勵，鼓勵員工積極參與反違章工作。常態(tài)化開展《典型違章庫》、“兩個案例”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力在安全規(guī)章制度“學(xué)和懂、守和用”上下功夫，引導(dǎo)各級員工增強遵章守規(guī)安全意識。持續(xù)加強“四雙”管理、落實“四個管住”、深化標準化作業(yè)，堅決杜絕臨時動議和計劃外工作，強化各級各類人員安全履責(zé)能力。
(資料圖片)
著力在提升思想意識上下功夫。始終堅持“抓生產(chǎn)、保安全，反違章、除隱患”的工作思路，每周召開風(fēng)險管控會議，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，開展安全生產(chǎn)法規(guī)和事故案例警示教育，提升員工安全意識，時刻保持居安思危、警鐘長鳴的戒懼之心。持續(xù)強化“紅線”意識和“底線”思維，始終做到思想上不放松、工作上不懈怠、標準上不降低、措施上不遺漏。正確處理好安全與質(zhì)量、效益、發(fā)展的辯證關(guān)系，堅決杜絕“安全生產(chǎn)說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象發(fā)生，切實將安全生產(chǎn)盯緊、看牢、抓細、抓實。
著力在強化黨建引領(lǐng)上下功夫。以“黨建+本質(zhì)安全”推進安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。全體黨員要做到“黨員帶頭不違章、黨員帶頭查違章、黨員帶頭反違章、黨員身邊無違章”，在工作現(xiàn)場主動亮出黨員身份、爭當先鋒表率。每周早會通報典型違章和好的經(jīng)驗，引導(dǎo)調(diào)動廣大員工履職盡責(zé)，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)管控和安全文化引領(lǐng)中的骨干作用。統(tǒng)籌推進年度工作，印發(fā)2023年安全生產(chǎn)工作要點，制定“措施+督辦”任務(wù)分解表，部署18個方面67項年度重點任務(wù)。壓實領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)、關(guān)鍵人員、全員“四個責(zé)任”，修訂發(fā)布市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子“兩個清單”和全員安全責(zé)任清單，明確各級人員安全崗位職責(zé)，進一步完善全員、全面、全過程安全責(zé)任體系。實行一級盯一級，一級抓一級，一級保一級，推動安全舉措和安全責(zé)任一貫到底、層層落實。強化安全檢查，堅持關(guān)口前移反違章，以現(xiàn)場安全檢查和遠程視頻稽查相結(jié)合，常態(tài)化開展全覆蓋安全督查，管理人員至少提前一天對作業(yè)班組安全管理看板內(nèi)容是否準確完善，工作票是否規(guī)范填寫，安全措施布置、風(fēng)險點危險點控制措施是否完善，安全工器具、施工機具是否合格有效等提前介入檢查，提前糾正整改違章行為。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場督導(dǎo)機制，明確標準、內(nèi)容、流程、原則，每月制定公司領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)計劃，領(lǐng)導(dǎo)班子成員累計督導(dǎo)現(xiàn)場272次，發(fā)現(xiàn)問題53項，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動安全履責(zé)。加強分包隊伍風(fēng)險管理，嚴格落實“同質(zhì)化”管理要求，從隊伍的資質(zhì)報審、安全培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，建立分包隊伍“安全網(wǎng)”，充分發(fā)揮項目經(jīng)理、工作負責(zé)人、安全員等關(guān)鍵人員作用。嚴格落實人身安全“吹哨人”獎勵機制，加大激勵力度，營造全員反違章、抓安全的氛圍。
嚴管隱患排查，筑牢安全生產(chǎn)防線
樹立“除隱患就是防事故”理念。堅持超前排查、靠前防范、有效治理、持續(xù)改進，保持思想不松、力度不減、標準不降。制定百日安全攻堅五個方面21項措施、春安大檢查八個方面22項重點任務(wù)，督促春季安全生產(chǎn)管控工作扎實落實。明確安全管理強化年六方面21項任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，深入查擺問題短板和薄弱環(huán)節(jié)，逐一建立臺賬，制定任務(wù)清單，建立銷項機制，以“清單化”方式抓好整改落實。成立隱患排查治理工作組，堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“全面排查、分級管理、閉環(huán)管控”的工作原則，樹牢“隱患就是事故”的理念，明確11類412項重大、較大隱患排查標準，持續(xù)開展隱患全面排查、事故類比排查，滾動更新隱患清單。
牢抓季節(jié)性隱患排查整治工作。結(jié)合季節(jié)性特點，開展設(shè)備專業(yè)化巡檢和季節(jié)性特巡工作，明確隱患排查時限、易發(fā)生隱患區(qū)段和判定標準，超前開展各類專項隱患排查，為春秋檢查、迎峰度夏、迎峰過冬、春節(jié)保供電等重點時段提供支撐。針對長周期、易發(fā)生、難治理的隱患，采取“人防、技防、物防”等措施，動態(tài)評估隱患風(fēng)險等級，實時掌控隱患規(guī)律性特征，嚴防隱患發(fā)展為事故。
持續(xù)開展采空區(qū)特巡工作。及時動態(tài)跟蹤采空區(qū)桿塔傾斜、導(dǎo)地線弧垂變化情況，做好應(yīng)急準備，加強老舊設(shè)備改造及隱患整治，做實線路“三跨”隱患整治，滾動改進變電老舊設(shè)備隱患治理，縮短配電臺區(qū)、環(huán)網(wǎng)柜的巡視周期。將安全隱患排查結(jié)果全面納入電網(wǎng)規(guī)劃、資金綜合計劃、停電檢修計劃中，超前做好項目儲備和治理方案，結(jié)合隱患評估等級，按照輕重緩急原則落實治理措施。
完善輸電線路網(wǎng)格化防護體系。充分利用輸電線路防外破管理平臺功能，加大防外破、防鳥害、防山火、防雷擊、防小動物、防山體滑坡、防風(fēng)偏等管控力度。加強缺陷消除驗收關(guān)，強化標準工藝應(yīng)用，嚴格電纜檢修檢測、隱蔽工程等檢查管理。完善精益運維管理模式，抓實抓好隱患排查治理。積極開展網(wǎng)絡(luò)安全排查，發(fā)現(xiàn)并治理防止違規(guī)外聯(lián)技術(shù)手段不完善、綜合網(wǎng)管系統(tǒng)老舊、報警不靈敏、部分重要節(jié)點交換機斷網(wǎng)不能及時預(yù)警等問題，及時消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患
嚴防安全事故 夯實安全發(fā)展根基
把風(fēng)險擺在突出的位置，把處置隱患放在重要位置，把嚴防事故當做頭等大事，從源頭治起，筑牢防線，守住底線，嚴防安全事故，夯實安全發(fā)展根基。
堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭講安全。充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，加強宣傳、營造聲勢，大力開展兼職安全培訓(xùn)師百日攻堅“兩講”競賽、兼職安全培訓(xùn)師到外包隊伍“講安全”系列活動，營造人人關(guān)心安全、處處注意安全、上下共保安全的濃厚氛圍。
堅持警鐘長鳴。筑牢人身安全防線，針對違章發(fā)生頻次較高的實際情況，從體制機制入手，著力解決制約安全生產(chǎn)的深層次問題，對工器具進行全面檢查，不合格的進行報廢處置，超過試驗周期的及時進行電氣和拉力試驗。筑牢電網(wǎng)安全運行防線，深刻吸取“4.9”“5.18”人身事故教訓(xùn)，從電網(wǎng)一次與二次系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息通信系統(tǒng)、重要設(shè)備設(shè)施安全防護等方面入手，有針對性地制定防控措施；及時修訂現(xiàn)場運行規(guī)程，明確各類突發(fā)事件相應(yīng)措施，有效化解“萌芽”故障，預(yù)防連鎖事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行“五級五控”要求，加強“小臨散搶”作業(yè)管控，嚴格落實“四個管住”“四雙”管理、“十不干”等管理要求和近電起重作業(yè)“三定一卡一流程”、二次安措“雙隔離、三確認”、改（擴）建工程“兩隔離、四確認”等機制，堅決杜絕人身和誤操作事故。筑牢設(shè)備安全運維防線，深化反措專項檢查、精益化各類查評，加大設(shè)備改造力度，從源頭提升設(shè)備健康水平；增強輸電線路“三跨”區(qū)段、變電站主輔設(shè)備運維管理能力。筑牢網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定防線，持續(xù)開展信息安全隱患排查、漏洞掃描、信息安全風(fēng)險預(yù)警等工作，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理，建立微信、微博、公眾號等新媒體備案、審查機制，嚴防失泄密事件發(fā)生，提高員工網(wǎng)絡(luò)安全防范意識。
安全生產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的頭等大事。要在習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司、省公司的各項決策部署，以更加飽滿的精神，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有效的措施，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，為榆林發(fā)展提供安全可靠電力保障！
作者： 潘良軍
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