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政策解讀！在鎮(zhèn)雄農(nóng)村建房，這6種情形將不予審批！

2023-05-13 22:16:20來源：鎮(zhèn)雄微生活

2023年2月23日

昭通市人民政府印發(fā)了

《昭通市農(nóng)村宅基地管理（暫行）辦法》

(資料圖)

該《辦法》已于3月25日正式施行

為了便于大家準(zhǔn)確理解《辦法》內(nèi)容

現(xiàn)對(duì)《辦法》作以下解讀

圖源：鎮(zhèn)雄縣人民政府網(wǎng)

小編提取了其中大家最關(guān)心的幾點(diǎn)

包括不同地區(qū)可申請(qǐng)的宅基地面積

建房標(biāo)準(zhǔn)、可申請(qǐng)宅基地條件

審批不予批準(zhǔn)的情況

辦理流程及審批時(shí)間等多個(gè)方面

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昭通市農(nóng)村宅基地管理（暫行）辦法政策解讀

昭通市人民政府于2023年2月23日印發(fā)了《昭通市農(nóng)村宅基地管理（暫行）辦法》（昭政規(guī)〔2023〕1號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。為便于準(zhǔn)確理解《辦法》內(nèi)容，現(xiàn)對(duì)《辦法》作以下解讀。

宅基地權(quán)屬和行使權(quán)：

農(nóng)村宅基地歸本集體成員集體所有，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使宅基地所有權(quán)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的，由村民小組或村民委員會(huì)依法代表集體行使宅基地所有權(quán)。

農(nóng)村宅基地分配原則、基本要求

農(nóng)村宅基地遵循“成員申請(qǐng)、集體審議、按戶取得、一戶一宅、面積限定、規(guī)劃管控、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”的原則，依法依規(guī)無償分配給本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、以戶為單位占有使用。

基本要求：農(nóng)村宅基地堅(jiān)持依法依規(guī)、程序規(guī)范、公平公正公開，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人利益關(guān)系，尊重村規(guī)民約，妥善處理歷史遺留問題，堅(jiān)決遏制新增問題，確保土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線。

縣鄉(xiāng)級(jí)和各相關(guān)部門的職責(zé)：

縣級(jí)主導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)宅基地審批和監(jiān)管，宅基地審批權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；各相關(guān)部門按照職責(zé)做好督促指導(dǎo)。

規(guī)劃管控要求：

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外農(nóng)村村民住宅用地選址應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。已編制村莊規(guī)劃的，嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃選址建設(shè)；尚未編制村莊規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在村莊建設(shè)邊界內(nèi)統(tǒng)籌安排農(nóng)村宅基地用地規(guī)模和布局，引導(dǎo)集中建設(shè)；涉及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的農(nóng)村宅基地建房，按照各地詳細(xì)規(guī)劃或管控要求進(jìn)行審批。

宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)、建筑層數(shù)和建筑高度：

（一）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，4人及4人以下每戶最多可申請(qǐng)90平方米，4人以上每戶最多可申請(qǐng)100平方米；

（二）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，4人及4人以下每戶可申請(qǐng)120平方米，4人以上每戶最多可申請(qǐng)150平方米；

（三）建筑層數(shù)零標(biāo)高上不得超過3層，建筑高度不得超過12米，設(shè)梯間高度不得超過14米。

宅基地用地指標(biāo)實(shí)行單列，人均土地少、不能保障一戶一宅的村，可以通過統(tǒng)建、聯(lián)建等方式保障戶有所居。

農(nóng)村村民可以申請(qǐng)宅基地的七種情形：

家庭無宅基地的；

成年子女確需分戶居住，現(xiàn)有宅基地?zé)o法滿足分戶居住需求的；

因自然災(zāi)害、政策性搬遷、政府規(guī)劃實(shí)施等原因，需要重新選址建設(shè)住宅的；

已辦理結(jié)婚登記的新婚夫婦無宅基地的，可按照村規(guī)民約或當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，選擇具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的其中一方申請(qǐng)；

國(guó)家征收只對(duì)房屋進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模?/p>

原宅基地占地面積未達(dá)到本辦法規(guī)定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的80%，需要在原址改建、擴(kuò)建或異址新建的；

法律法規(guī)規(guī)定和省規(guī)定的其他情形。

農(nóng)村申請(qǐng)宅基地不予批準(zhǔn)的六種情形：

不符合國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的；

年齡未滿十八周歲或其它不符合分戶條件的；

原住房出賣、出租、贈(zèng)予他人或者改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途又要求建設(shè)的；

不符合“一戶一宅”有關(guān)規(guī)定的；

違法占地或違法建住宅未處理結(jié)案的；

法律法規(guī)規(guī)定和省規(guī)定不予批準(zhǔn)的其他情形。

農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地建房流程：

農(nóng)村宅基地分配按照村民申請(qǐng)、村民小組討論和公示、村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核審批的程序辦理。宅基地申請(qǐng)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的在55個(gè)工作日審批辦結(jié)，不涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的在45個(gè)工作日內(nèi)審批辦結(jié)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以收回宅基地的十一種情形：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要使用該處土地的；

農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)異址新建住宅或通過集中安置實(shí)現(xiàn)戶有所居，原宅基地依法應(yīng)當(dāng)收回的；

村民消亡且無合法繼承人繼承宅基地上住宅及其附屬設(shè)施的；

被繼承的住宅坍塌、繼承人又不符合宅基地申請(qǐng)條件的；

宅基地批準(zhǔn)后兩年未開工建設(shè)的，但因特殊情況經(jīng)作出批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意延期使用的除外；

不按批準(zhǔn)用途使用宅基地的；

騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的；

因撤銷、遷移等原因而停止使用宅基地的；

空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地；

非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）原在農(nóng)村的宅基地，房屋坍塌或拆除后沒有批準(zhǔn)重建的；

法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

農(nóng)村宅基地管理中違法違紀(jì)的處置方式等內(nèi)容：

對(duì)宅基地管理工作人員，特別是黨員、公職人員、村干部在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和對(duì)違法違規(guī)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出了規(guī)定。

來源：鎮(zhèn)雄微生活綜合整理

資料：鎮(zhèn)雄縣人民政府網(wǎng)

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